丹巴县审计局于2022年9月15日至10月31日对丹巴县就业补助资金和失业保险基金情况进行了审计,并依法出具了审计报告。对审计查出的问题,我单位高度重视,进行了积极整改。按照《中华人民共和国审计法》《四川省审计整改结果公告办法》等有关规定,现将整改结果公告如下:
一、审计整改工作组织情况
我局班子高度重视,专题召开了局班子会议,逐条分析研究、剖析问题原因、制定整改措施,明确责任科室和责任人,立即进行整改。审计报告共反馈了资金分配管理使用、就业重大政策未贯彻落实等方面的问题,其中大部分问题为立行立改类问题,我局履行审计整改主体责任,建立问题整改责任清单,逐项部署整改。截至公告日,已基本完成整改。
二、审计发现问题及整改情况
(一)资金分配管理使用情况的问题
1.职业技能提升行动专账资金管理使用情况问题。涉及新型学徒制实施企业变更培训计划未备案,预付7万元培训资金予以收回的问题和向不符合条件人员享受以工代训补贴1200元的问题,我局向相关企业下发退款函后已于2023年1月将资金退还至县人才交流和就业服务局就业创业补助资金管理专户,已完成整改。
2.就业补助金分配划拨和管理使用情况的问题。针对不符合条件的人员享受公益性岗位安置的问题,一是与民政等部门加强衔接,杜绝安置不符合条件人员;二是对不符合条件的3人进行了清退;三是2018年开发安置的就业扶贫岗位因履职尽责1500元不予收回,已完成整改。
3.失业保险基金管理使用情况的问题。向不符合条件1人员发放失业保险金4455元的问题已于2023年2月退还至失业基金账户,已完成整改。
4.就业重大政策未贯彻落实的问题(2021年度稳岗返还政策落实不到位的问题)。一是建立“丹巴县稳岗补贴就业局”微信群,及时将相关政策和申报程序在群里通知,并解疑答惑,指导操作方法;二是符合申报条件的企业系统推送后需要企业在网厅确认填报核实单位账户,部分企业不及时点击确认我局经办人员又通过电话联系的方式沟通;三是符合申报条件的企业因为本身企业缴纳失业金人数少,金额不多,一般就放弃确认,在不提供返还账户的情况下,我局是无法支付的,已完成整改。
5.以工代训补贴政策落实不到的问题。2021年我局分别在微信公众号、云上丹巴广泛宣传了以工代训政策补贴范围、对象,申报程序和注意事项,通过三级审核审批对符合申报条件的企业发放了补贴,对未申报的企业因以工代训政策的时限性目前将无法享受政策补贴,已完成整改。
(二)已基本完成整改的问题
向不符合条件人员发放失业补助金16038元和价格临时补贴3090元的问题。涉及失业补助金3人16038元,其中已追回2人10692元,1人5346元不予追回;涉及价格临时补贴4人3090元,其中已追回2人1648元,1人824元不予追回,1人618元正在追回中,基本完成整改。
三、审计建议采纳情况
针对审计报告提出的建议,我单位积极采纳并采取措施,取得了一定成效。具体如下:
一是强化服务意识。强化责任意识和服务意识,通过改进工作方法,确保符合条件的企业、重点困难人群及时享受到就业政策,同时,加强政策落实的跟踪管理,确保工作规范有效和群众获得感幸福感提升。
二是强化沟通协调。加强同社保等内部机构的业务协同,确定失业保险金、失业补助金申领业务和信息共享,继续做好失业保险统计管理等相关工作,确保审核确认失业保险待遇的依据真实、准确、有效,同时,加强与涉及重点困难人群认定或管理部门的沟通协调,确保政策有效衔接和落实。
三是强化宣传动员。通过多种方式开展就业创业、社会保障等方面政策的宣传,确保政策依法及时公开,受益群体全面享受政策福利。
四是加强业务学习。严格把好待遇“审核关”,加强窗口人员业务培训,规范待遇发放业务审核,全面做好待遇申请、******银行认真核验失业保险发放数据,及时跟进待遇发放情况,在确保基金安全的同时,有效发挥失业保险基金“保生活、防失业、促就业”作用。
五是加强对培训机构的监管。职业技能培训工作严格按照《甘孜州人力资源和社会保障局关于加强职业技能培训管理工作的通知》(甘人社发〔2022〕34号)文件要求,规范培训行为,落实《培训机构“黑白名单”制度》《约谈制度》相关要求,备案培训机构实行负面清单管理,对违反职业培训相关规定或培训质量不高、社会反响差的培训机构取消备案培训机构资格,并禁止参与我县技能培训招投标,不能开展我县财政补贴性技能培训工作,严格按照就业创业补助资金使用管理办法规范受理、审核、审批、拨付流程,分类设岗,统一审核要件、标准和要求,加强对申请资料真实性的核实,凡是涉及基金支付,必须由就业局业务经办人员初审和复审、单位主要负责人审批签字,对于大额资金支付,班子成员集体决策,局长审签,并有明确的文******财政局关于印发<甘孜州公益性岗位开发管理实施细则>的通知》积极与相关部门衔接沟通,加强对公益性岗位的开发和管理工作,严把人员安置条件,切实做到由就业局业务经办人员初审和复审、单位主要负责人审批签字的程序。
对尚未完成整改的问题我单位将在以后年度的12月公告后续整改情况,直至所有问题完成整改为止。
丹巴县人力资源和社会保障局
2025年5月26日